高中历史篇72：资本主义政治制度在欧洲的扩展
法国和德国是欧洲大陆两个重要国家，随着这两个国家资产阶级代议制的确立，代议制在欧洲大陆得到了进一步的发展。《法兰西第三共和国宪法》和《德意志帝国宪法》有着各自的特点，其特点的形成和各自的具体国情密切相关，如：法国资产阶级和封建势力、资产阶级内部不同派别的长期斗争，德意志统一过程中继承了普鲁士浓厚的专制传统等等。但不管有着怎样的局限，法国和德国代议制的确立，不仅为两国的迅速发展奠定了制度的基础，更是资产阶级民主政治在欧洲范围的重大胜利，其影响远及世界。
1．历程：历经风雨，终见彩虹
⑴波旁王朝君主立宪：（1791~1792）；《人权宣言》，《1791年宪法》。
⑵第一共和国：（1792~1804）；1793、1795、1799、1802年宪法。
⑶第一帝国：（1804~1814）；1804年《拿破仑法典》。
⑷波旁王朝复辟：（1815~1830）；1814年宪章。
⑸七月王朝：（1830~1848）；1830年宪章。
⑹第二共和国：（1848~1852）；1848年宪法。
⑺第二帝国：（1852~1870）；1852年宪法。
⑻第三共和国：（1870~1940）；1875年宪法。
2．原因
⑴思想：法国封建君主专制势力强大，又是传统的天主教国家，君主观念根深蒂固；大革命中的过激行为也造成负面影响。
⑵经济：法国是传统小农经济的国家，在工业革命初期，资产阶级力量相对弱小。
⑶军事：法国大革命多次遭受欧洲封建势力和英国的武装干涉。
→在封建传统大陆国家里，法国最早建立民主共和国，当然艰难。
比较英法两国革命的过程和结果，分析形成不同结果的原因。
两国革命都历经曲折，资产阶级和封建势力反复斗争，结果都确立了符合各自国情的资产阶级代议制度，英国建立了君主立宪制度，法国则建立了资产阶级共和政体。两国确立不同制度的主要原因在于：由于相隔百年，资本主义经济发展水平不同，资产阶级力量强弱不同，革命前思想舆论准备不同，人民群众参与程度不同，两国历史传统不同。
1．确立
1875年，国民议会以一票的多数，通过了法兰西第三共和国宪法，从法律上正式确立了共和政体。
2．内容
⑴立法权归于议会
①众议院：直接选举产生，任期4年。
②参议院：间接选举产生，任期9年，每3年改选其中的1/3。
③职权：参议院有权否决众议院的决议案，共同行使立法权。
⑵行政权归于总统
①产生：由参众两院联席会议选出，任期7年，可连选连任。
②职权：是国家元首和军队统帅；任命部长，缔结条约，特赦，经众议院同意任命内阁，经参议院同意解散众议院。
注意：与美国比较有何不同？归纳为不变、量变和质变三类。
3．巩固
1879年，资产阶级共和派赢得总统选举，资产阶级共和制最终确立。
4．意义
⑴政治：资产阶级民主共和政体确立和巩固。
⑵经济：为工业资本主义的进一步发展奠定基础。
注意：在民主与专制的较量中，共和派和君主派属于资产阶级不同派别，而不是资产阶级和封建势力的斗争。
法兰西第三共和国宪法的主要特点是什么？和美国总统想比，法国总统的权力有哪些异同？和英国议会相比，法国国会两院的权力有何异同？
法兰西第三共和国宪法的主要内容包括两个方面：其一，行政权由总统行使；其二，立法权方面采取了两院制，包括众议院和参议院。美法两国总统都是国家军队最高统帅，都有权任免内阁官员，和外国缔结条约。但美国总统的权力受到国会的严格制约，而法国总统则处于国家元首的地位，并可以有条件解散议会，可以说处于国家权力的核心地位。和英国议会相比，法国国会同样具有立法权但并非国家权力中枢，其权力远小于英国。
1．德意志帝国的统一
⑴背景：长期的分裂割据严重阻碍了资本主义发展。
⑵条件：普鲁士王国经济、军事实力强大。
⑶经过：铁血政策，三次王朝战争。
⑷标志：德意志帝国建立。
1871年1月18日，普鲁士国王威廉一世在凡尔赛宫加冕称帝，结束了长达千年的分裂割据局面。
史称“第二帝国”（1871~1918）。
2．1871年《德意志帝国宪法》
⑴皇帝：是国家元首和军队统帅；拥有任免官员、召集和解散议会、战和、缔约的大权。
⑵首相：由皇帝任命，只对皇帝负责；是内阁首脑，主持政府工作。
⑶议会：是立法机构，由联邦议会和帝国议会组成；联邦议会议长由帝国宰相担任，议员不经选举，由各邦贵族和大资产阶级组成；帝国议会议员由普选产生，作用很小，所通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效，没有行政监督权。
⑷联邦制
①帝国政府掌握了军事、外交等大权，各邦保留了一些自治权。
②普鲁士在帝国中占有统治地位，它的国王和宰相，同时也是帝国的皇帝和宰相。
3．影响
⑴消极：带有浓厚的专制主义和军国主义的传统，是不彻底不完善的资产阶级代议制。
⑵积极：①政治：完成了国家统一，确立了君主立宪政体。②经济：德国资本主义迅速发展，很快跻身世界强国之列。
从这段史料中不难看出，德意志长期以来只是一个名义上的国家。那么，为什么19世纪70年代德意志能够实现统一呢？
19世纪五六十年代，德意志资本主义经济已得到迅速发展，但国家的分裂状况已成为阻碍德意志资本主义进一步发展的严重阻碍，统一成为历史发展的必然趋势。在资产阶级力量软弱的情况下，出现了经济军事实力强大的普鲁士邦国。在其“铁血宰相”俾斯麦的领导下，普鲁士通过王朝战争完成了德国统一大业。由此可见，在今后德国近代化的道路上必然深深带上普鲁士传统的烙印。
《德意志帝国宪法》对皇帝权力作了何种规定？
从宪法中可知，德意志皇帝拥有极大的权力。如拥有宣战、媾和、缔结和约、召集和解散联邦议会和帝国议会的权力。统率全国军队；委派官吏，包括宰相，且任期长短完全取决于皇帝的个人意愿。帝国宰相只对皇帝负责，内阁各部长只是宰相的助手。因为宪法赋予德意志帝国皇帝拥有官吏任免权、立法权、召集或延期或结束两院等大权，从而使宪法对帝国皇帝的权力没有什么限制和约束，所以说德意志帝国“立宪是虚，君主是实”。
和英、法、美的代议制相比，德国的君主立宪制度有何特点？对德国以后发展有何影响？
《德意志帝国宪法》所确立的政治制度是一种不彻底和不完善的资产阶级代议制，皇帝具有绝对权威，议会并无实权，具有较浓厚的封建性和军事性。根据《德意志帝国宪法》规定，统一后的德国保留君主制度，而容克地主是君主制度的拥护者，所以容克地主政治经济利益没有受损，普鲁士的军国主义传统得以延续，这一切阻碍了德国资产阶级民主改革。根据宪法的规定，德国建立了一个具有资产阶级性质的帝制国家，资产阶级的代议制确立了，德国迈入了发展资本主义的历程，这有利于德国资本主义的发展。到19世纪末，德国成为资本主义世界强国。
欧美资产阶级代议制的确立
国家
政体
确立标志（时间、文件）
英国
君主立宪制
1789年《权利法案》
美国
三权分立民主共和制
1787年联邦宪法
法国
民主共和制
1875年法兰西第三共和国宪法
德意志
带有军事封建性的君主立宪制
1871年德意志帝国宪法
英、美、法、德四国的国家政权组织体系表
政体
行政权
立法权
司法权
军权
国家元首
政府首脑及产生方式
权力中心
英国
议会制君主立宪制
内阁
议会下院
议会
议会
国王
首相由下院多数党领袖担任
议会下院
美国
总统制民主共和制
总统
国会
联邦法院
总统
总统
总统由民间选举产生
三权分立互相制约
法国
总统制民主共和制
总统
国会
总统
总统
总统由参议院和众议院联席会议选举产生
总统
德国
二元制君主立宪制
皇帝
联邦议会
皇帝
皇帝
宰相由皇帝任命
皇帝
【历史纵横】
1.“铁血政策”，王朝战争统一德意志
⑴向北：1864年，联奥攻丹。
迫使丹麦割让石勒苏益格、荷尔斯泰因，由普奥共管。
⑵向东：1866年，普奥战争。
奥地利战败，退出德意志邦联，以普鲁士为盟主的北
德意志邦联建立。
⑶向西：1870年，普法战争。
普鲁士战胜法国，兼并南方诸邦。
⑷性质：封建王朝领导的自上而下的民族统一战争，
客观上又促进了资本主义发展。
2．德意志帝国君主立宪制度有何特点？形成原因是什么？这一特点带来什么严重后果？二战后，联邦德国是怎样吸取这一教训的？
⑴特点：通过国家统一的方式走向近代化；带有浓厚的专制主义和军国主义的传统；是不彻底不完善的资产阶级代议制，保留了大量封建残余。
⑵原因：由普鲁士领导，通过自上而下的王朝战争来实现；长期四分五裂，资本主义发展缓慢，资产阶级民主力量软弱；贵族地主（容克）长期垄断军政要职，掌握国家领导权。
⑶后果：德国积极对外侵略扩张，成为两次世界大战的策源地。
⑷措施：政治民主化；国民经济非军事化；建立欧洲共同体。
3．比较英国和德国君主立宪制有何不同？
⑴议会制君主立宪制：君主统而不治，由内阁掌握行政权并对议会负责。下议院掌握立法权、行政监督权。如英国，英王是“一切权力的源泉”、“国家的化身”，但实际上虚有其表，法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。君主是虚，立宪是实。
⑵二元制君主立宪制：由皇帝任命首相，内阁对皇帝负责。由议会行使立法权，但皇帝对议会通过的法案有否定权，可见真正的立法权实际上不在议会。下议院作用很小，没有行政监督权。
如1871~1918年德意志帝国。君主是实，立宪是虚。
4．比较美国和法国的民主共和制度有什么区别？
⑴美国总统共和制：总统，任期4年，不超过两届；无权解散国会，国会可弹劾总统；总统由选民间接选举；政府内阁不一定是国会多数党，不对国会负责；重心在总统。
⑵法国议会共和制：总统，任期7年，可连选连任；经参议院同意可以解散众议院；总统由两院联席会议选举；内阁总理由议会多数党首领担任，总统和内阁共同对议会负责；总统命令必须经各部部长副署，较多地受到议会和内阁部长的制约，权力相对较小，重心在议会。
5．谈谈英、美、法、德资产阶级代议制有哪些特点？
⑴权力制约与平衡：由议会掌握立法权，内阁政府掌握行政权；政党政治。
⑵法律化，制度化：以立法形式来巩固民主制度。
⑶妥协性，平衡性：民主就是寻求各方利益的平衡。
⑷曲折性，渐进性：“波浪式前进，螺旋式上升”。
⑸多样性，特色性：议会制君主立宪制；二元制君主立宪制；总统共和制；议会共和制。
⑹时代性，互动性：英、美、法早期资产阶级革命开始于工场手工业阶段，德意志统一，法兰西第三共和国建立于工业革命时代。经济推动政治，政治保障经济。
⑺阶级性，统一性：资产阶级代议制民主，由普选选举下院议员。体现主权在民、民主共和原则，三权分立、分权与制衡两大原则。
复习回顾：
71：鸦片战争
70：太平天国运动
69：甲午中日战争和八国联军侵华
68：辛亥革命
67：新民主主义革命
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